در این طرح توجیهی به بررسی مسائل زیر پرداخته شده است:
مقدمــه
توجیه اقتصادی طرح
سرمایه گذاری ثابت
زمیـن مورد نیاز و هزینه آن
ساختمانهای مورد نیاز و هزینه آن
ماشینآلات مورد نیاز و هزینه آن
تاسیسات مورد نیاز و هزینه آن
وسایل نقلیه مورد نیاز و هزینه آن
تاسیسات اداری مورد نیاز و هزینه آن
هزینههای قبل از بهرهبرداری
هزینه های جاری
مواد اولیه و نهاده های تولید هزینه آن
حقوق و دستمزد
هزینه نگهداری و تعمیرات
هزینه استهلاک
سوخت و انرژی مورد نیاز و هزینه آن
فروش
برآورد هزینه های عملیاتی و غیر عملیاتی
محاسبه دوره برگشت سرمایه
محاسبه نقطه سر به سر ( در 100% تولید )
محاسبه کارمزد وام
جدول بازپرداخت اصل و کارمزد تسهیلات
پس از پیروزی انقلاب و بخصوص پس از شروع جنگ تحمیلی و شروع محاصره اقتصادی از سوی ابر قدرتها و شریكانشان و كاهش درامدهای ارزی كشور بعلت مشكلات ناشی از جنگ و پایین آمدن قیمت نفت در بازارهای جهانی و اختصاص قسمت زیادی از درامدهای ارزی جهت هزینه های جنگی لزوم بازنگری و تغییر اقصادی و صنعتی كشور بر مسئولین و سیاستگذاران آشكار گردید. در این راستا ایجاد صنایعی بدون وابستگی تكنولوژی و مواد اولیه به خارج و همچنین كم كردن میزان وابستگی صنایع موجود به خارج از كشور از طریق ایجاد واحدهایی جهت تولید مواد اولیه مورد لزوم و مواد واسطه تولید بیش از پیش مورد توجه قرار گرفتند. بعلاوه ایجاد صنایعی جهت فراوری و تولید محصولاتی قابل صدور به خارج از كشور جهت تامین درامد ارزی بیشتر و خارج شدن از اقتصاد تك محصولی نفتی در اولویت قرار گرفتند.